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跨越3?。∵@兩條研究了近10年的鐵路越來越近了

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近期,兩條納入國家中長期及“十四五”鐵路規(guī)劃、涉及3個省份的重點鐵路項目迎來了關鍵進展。

近日發(fā)布的《2024年河南省第二批重點建設項目名單》,涉及安徽、河南、湖北三省的京港高鐵阜陽至黃岡段被列入新開工重點項目。

而橫跨浙江、福建、江西三省的溫武吉鐵路,在去年12月底,由國鐵集團發(fā)改部牽頭組織召開了項目研討會,研討建設時機、建設標準及可持續(xù)經(jīng)營等事宜。

這兩條鐵路均是2016年國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設項目,溫武吉鐵路最早可追溯到2013年江西規(guī)劃的吉安至武夷山鐵路;而阜黃高鐵可追溯到2014年湖北省規(guī)劃提出的京九客專阜陽至九江段。

兩個項目的勘察設計招標公告,也均是在“十三五”末期由國鐵集團發(fā)布的。其中溫武吉鐵路發(fā)布時間為2019年7月,阜陽至黃岡鐵路為2020年9月。

多年來一直停留在預可研待審查狀態(tài)

一晃近5年時間過去了,兩個項目初步研究方案早已出爐,但近幾年幾無進展,依舊停留在預可研待審查階段。而與溫武吉鐵路同期進行研究的濰坊至新沂(宿遷)高鐵、邵永高鐵,在去年底就已正式開工建設。

究其原因,一是項目未納入“十三五”鐵路規(guī)劃,且這兩條鐵路均處于三省邊緣及腹地,未經(jīng)過各省省會,阜陽至黃岡高鐵中間甚至沒有一個地級市,因此建設時序相對靠后。

隨著沿線各省以省會為中心的高鐵網(wǎng)建設接近尾聲,周邊城市鐵路網(wǎng)的互聯(lián)互通也逐步提上建設議程。

二是跨省項目協(xié)調(diào)難度大。按慣例,跨省干線鐵路項目一般都需國鐵集團主導建設。由于涉及多個省份,各方訴求不一致,且國家的建設理念和地方差距較大。

國家要求“夠用就好、能省就省、能直就直”,而地方則要求“盡量高標準、多設站、國家多出資”,導致項目前期工作一直未取得實質(zhì)性進展。

一條標準待穩(wěn)定、一條走向未穩(wěn)定

公開信息顯示,溫武吉鐵路在去年前期工作就已大大加快,部省召開了多次前期工作對接會。最初地方訴求為時速200公里客貨共線,經(jīng)調(diào)研,浙閩贛三省已就“雙線時速160公里、提高標準由地方承擔”達成共識。

據(jù)悉,建設方案目前還需三省政府從土地綜合開發(fā)、財政預算支撐、多元開發(fā)等方面綜合考慮,以保障項目未來運營可持續(xù)。

而阜陽至黃岡高鐵,屬于國家規(guī)劃的京港(九)高鐵西線。東線阜陽~合肥~九江段已建成通車多年,定位為京港高鐵主線,加之境內(nèi)里程短,因此西線對安徽來說意義不是太大。

而河南近年來重點規(guī)劃打造的豫東南高新區(qū)以及湖北規(guī)劃的“武鄂黃黃都市圈”,則迫切需要加快這條鐵路的建設。

阜陽至黃岡高鐵線路推薦方案示意圖

走向方面,2020年的預可研設計院推薦方案,除了考慮紅安近城設站線路繞行外,其余路段基本沿既有京九鐵路走向。

潢川、麻城地區(qū)方案示意圖

隨著去年與之交叉的南信合、合武高鐵線路方案的穩(wěn)定,目前線路在河南潢川、湖北麻城地區(qū)的引入方案已基本確定。即與南信合高鐵并站潢川南(豫東南新區(qū)站),與合武高鐵交叉新設麻城西站,并建設武漢方向聯(lián)絡線,可構(gòu)建武漢北上高鐵新通道。

目前線路有爭議的路段,仍是是否經(jīng)過固始縣設站的問題。由于縣城偏離京九鐵路30余公里,如需在縣域最西側(cè)設固始西站,則需增加里程約6公里,增加投資約12億元。

作為河南人口第一大縣,固始設站仍有其可行性及必要性。即使國家不推薦,但是如果地方承諾出資,參考近年來新建高鐵的設站均以滿足地方需求為主(如沿江高鐵啟東西、京山南,呼南高鐵汝陽東、松滋西等),固始設站的希望還是很大的。

溫武吉鐵路路網(wǎng)走向示意圖(非最終方案

阜陽至黃岡高鐵走向方案示意圖(非最終方案)



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